BİR YEREL YÖNETİM UYGULAMASI OLARAK 1913 YILI AYDIN VİLAYETİ UMUMİ MECLİSİ TOPLANTISI VE MÜZAKERELERİ
Abstract
Vilayet umumi meclisleri Osmanlı vilayet idaresine ilk defa 1864 tarihliTuna vilayeti nizamnamesi ile katılmıştır. Bu meclisler 1867, 1871 ve 1913 tarihlivilayet kanun ve nizamnamelerinde varlığını korumuştur. Danışma niteliğindeolan bu meclislere vilayete bağlı sancak ve kazalardan halkın seçtiği temsilcilerkatılıyordu. Meclis-i umumi toplantıları yılda bir defa yapılıyor ve bu meclisler enfazla kırk gün süreyle görev yapıyordu. Bu toplantılarda vilayeti ilgilendiren idari,mali, maarif, sıhhi vb. konular ele alınıyor, her dairenin bütçesi ayrı ayrı inceleniyor,bu inceleme sonunda kabul veya ret ediliyordu. Meclis toplantıları halka kapalıolarak yapılıyordu. Ancak mecliste yapılan müzakereler ve alınan kararlar yerelbir gazetede yayınlanıyordu. Meclisin aldığı bazı kararların uygulanabilmesiiçin merkezi hükümetten izin alınması gerekiyordu. 1913 yılında toplananAydın Vilayeti Umumi Meclisinin aldığı kararlar ve yaptığı müzakereler Ahenkgazetesinde yayınlanmıştır. Yapılan bu çalışmada da Ahenk gazetesinde yayınlananmeclis-i umumi kararları ve müzakereleri kullanılmıştır. Yaklaşık bir ay sürenmeclis-i umumi toplantısında meclise hangi konuların getirildiği, bu konularla ilgilinasıl müzakereler yapıldığı ve ne tür kararlar alındığı gazeteye yansıdığı kadarı ilefarklı başlıklar altında incelenmiştir. Ayrıca çalışmada vilayet umumi meclislerininTürkiye Cumhuriyeti Dönemi’nde anayasalarda ve yasalarda nasıl zikredildiği,hangi yasalarla yetkilerinden bir kısmını başka kurumlara devrettiği, 1913 tarihlikanunun ne zaman kaldırıldığı ve i genel meclislerinin hangi yasaya göre faaliyetgöstermeye başladığı da ele alınmıştır.